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发文单位:成文日期:2021年02月02日
标  题:河池市城市管理执法局2020年度法治政府建设情况工作报告
发文字号:河城管报〔2021〕16号发布日期:2021年02月02日

河池市城市管理执法局2020年度法治政府建设情况工作报告

2021-02-02 17:57     来源:河池市城市管理执法局
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河城管报〔202116号 ????????????????????签发人:覃星强



河池市城市管理执法局

2020年度法治政府建设情况工作报告


市委、市人民政府:

2020年,在市委、市人民政府坚强领导和自治区住房建设厅的悉心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体目标,全面落实法治政府建设的决策部署,不断开创城市管理执法工作新局面。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下:

一、法治政府建设的主要措施和成效

(一)推进政府职能转变,全面正确履行部门职能。积极推进政府职能转变,围绕坚决抓好疫情防控,支持服务“六稳”“六保”工作,深入推进“放管服”改革,简化行政审批程序,加强事中事后监管,以优化服务促进城市管理,以精细化管理提升城市治理能力。

(二)继续深化行政审批制度改革,实行权责清单动态管理。

1.严格实行行政审批事项集中制度。窗口共受理行政许可申请1447件,办结1257件,符合申办条件事项办结率为100%,收费584万余元,疫情期间惠民政策免收占道费17.10万元。

2.及时调整权责清单。市委编办同意将城管支队和环卫处收回市级管理后,及时调整本局的权责清单。

(三)严格执行重大行政决策法定程序,认真落实政府法律顾问制度和公职律师制度。

1.在重大工程项目招标、重大政府采购、代市委市人民政府起草的重大欧洲杯滚球平台、大额资金使用方面,均按照重大行政决策法定程序作出行政决策。

2.充分发挥公职律师和法律顾问参谋助手作用。本局现有公职律师3名,均持有A类法律职业资格证,且全部为本机关法律顾问。公职律师驻队参与执法,及时解决执法中遇到的各种法律问题。行政机关负责人集体讨论重大执法案件时,充分听取公职律师意见。

(四)严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为。

严格落实行政执法“三项制度”。推送信用信息1455条,公示涉企行政处罚信息9条,行政许可信息480条,在本部门网站公示案件决定书227份;出具重大执法决法制审核意见35份;通过录音、录像等方式进行执法全过程记录。配备音像设备30套。

全年共查处纠正违法行为87837起,作出行政处罚5691起(其中一般程序案件227起,简易程序案件5464起),共引发4起行政复议和2起行政诉讼,均得到维持或胜诉。

(五)自觉接受各界监督,不断规范权力行使。共收到人大代表建议4条、政协委员提案6条,均已办理完成并及时答复人大代表和政协委员。共收到群众投诉34条、网络问政57条,均办理完成并及时答复投诉人和网民。

六)落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判。共有2起被诉案件,本局机关负责人均出庭应诉。其中一起已胜诉,另一起一审裁定驳回起诉,目前进入二审。本局将严格执行法院终审判决。

(七)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强本部门法治政府建设宣传教育。制定“谁执法谁普法”任务措施清单并在本部门网站公示;发放宣传资料3000余份,警示约谈、法律法规宣传教育20余次,制作宣传板报3块,提供咨询、答疑30余人次。

(八)继续推动《河池市违法建设防控和查处条例》立法工作。赴南宁参加立法专家论证会,赴桂林考察学习立法经验,与市人大多次修改条例草案。经自治区人大批准,该条例已于20201211日公布,自202111日起施行。

二、存在的问题和原因

(一)存在的主要问题。

1.规划部门未出具相关专业性意见,违法建设查处工作受阻。

2.行政处罚权相对集中后,原部门没有履行法定职责,存在推诿扯皮。

(二)原因分析。

1.规划部门认为自己没有义务向城市管理执法部门出具专业性意见;同时,担心出具相应的专业性意见后有诉讼风险。

2.行业主管部门没有正确理解行政处罚权相对集中制度,导致推诿扯皮。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

(一)将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。建立推进法治政府建设领导机制。局党组会议每季度至少听取1次法治政府建设情况汇报。每年按时向市委、市人民政府和住建厅报告上一年度法治政府建设情况,并在本部门网站公开。

(二)党政主要负责人带头学法用法讲法。通过党组中心组、案件评审会等会议带头学法用法讲法,党组中心组共学法4次。

(三)加强对部门工作人员法治教育培训。

组织执法人员进行行政执法资格(续职)培训考试2次,考试通过率达90%。组织年度学法用法培训考试1次,参考率100%,考试合格率100%。举办2期业务培训班,共150名执法人员参训。

四、下一年度推进法治政府建设的打算

(一)切实加强组织领导、明确工作目标、强化工作举措,把法治政府建设摆到更加突出的位置。

(二)向上级业务主管部门报告,同时加强与规划部门沟通协调,及时解决违法建设查处专业性意见问题。

(三)继续强化行政执法“三项制度”,进一步完善执法全过程记录制度。




河池市城市管理执法局

202122





















公开方式:主动公开△

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抄送:中共河池市委员会全面依法治市委员会办公室

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河池市城市管理执法局办公室 ???????????????????????????????????????????202122日印发

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